以“三項引領”推動產業振興

2019-07-05
05 2019-07

14:06

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來源:《學習時報》作者:孫駿

  鄉村振興戰略是新時代“三農”工作總抓手。基層黨組織要持續增強領導力,圍繞“三項引領”重點突破,高質量推動產業振興,不斷夯實“三農”工作的組織保障和物質基礎,牢牢把握實施鄉村振興的戰略主動權。

  強化政治引領,抓實干部政治能力和隊伍建設。一要提升政治領導力。堅持把黨的政治建設擺在首位,牢牢把握黨對農村經濟工作的領導權,引導基層黨員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,讓黨組織在產業振興的實踐中始終走在前臺、居于一線。二要提升組織號召力。要選好配強基層黨組織“領路人”,推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,鼓勵能人鄉賢、致富帶頭人等擔任村黨支部書記。三要提升黨員戰斗力。要健全農村黨員隊伍選育機制,通過思想理論教育、提升薪酬待遇等方式增強崗位吸引力,培養一批“懂農業、愛農村,會經營、善管理”的農村黨員干部隊伍。

  強化組織引領,推動組織設置方式和模式創新。一是探索“撤并合建型”黨組織建設。按照“大村帶小村”“強村帶弱村”“富村帶貧村”的思路,行政區劃不變,對地域相鄰、產業相似的村黨支部進行撤并合建,建立聯合黨總支,實現均衡發展、共同發展。二是探索“園區聯建型”黨組織建設。按照“產業為中心、企業為主體、園區為支撐”的思路,打破行政區劃,對地理位置相鄰、產業形態相似的村和企業黨組織等,采取設立園區黨委、村村聯建和村企聯建黨總支等方式優化組織設置,推動區域規劃和發展。三是探索“沿鏈共建型”黨組織建設。按照“組織聯合、黨員聯管、協調聯動”的思路,整合全產業鏈上的基層黨支部,采取行政村、村企黨組織聯建等方式,構建覆蓋“全產業鏈”的領導、統籌和協調機制。

  強化服務引領,促進組織功能和作用有效發揮。一要找準“切入點”,加強對經營主體的領導。緊扣“領導群眾、服務企業”定位,帶領群眾通過資產入股、自主經營等方式參與產業化經營,引導新型經營主體圍繞產業政策、產業規劃等組織發展生產。二要把握“基本點”,加強對生產經營的組織。緊扣“組織主導、群眾主體、市場運作”思路,發揮黨組織“把脈定向”作用,因地制宜確定產業規劃、經營模式等事項,引導群眾與新型經營主體結成“發展共同體”。三要抓住“關鍵點”,加強對資源要素的管理。緊扣“集體資產、人力資源、利益分配”關鍵環節,充分發揮黨組織的監督管理職能,健全和創新產業發展的利益聯結機制,實現發展效益最大化。

  〔作者系中央黨校(國家行政學院)中青三班學員〕

(網絡編輯:金秋)

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